蘇永康

　　大學常常被譽為象牙塔，是許多人心目中的“道德高地”。然而，曾幾何時，高校腐敗案頻頻發生，嚴重抹黑大學這塊“金字招牌”，不斷受到社會的詬病和質疑。所謂的高校腐敗案，涉案者多為大學管理者，其中不乏書記、校長、副書記、副校長以及學院院長、副院長等等，絕大多數是高校的“實權人物”，掌握著高校教育的人、財、物等重要資源。（12月31日人民網）
　　有調查顯示，高校腐敗日益凸顯，主要表現在三個領域。一是基建部門成為高校腐敗重災區。後勤基建部門成為高校腐敗“重災區”，縱觀高校落馬官員，一多半都與基建項目貪腐有關。二是自主招生“拼爹拼媽拼家境”。自主招生的初衷是擴寬選才渠道、提高招生質量。但一些學校和地方缺乏公開透明的操作機制，使自主招生為權錢交易大開方便之門。三是科研經費變“唐僧肉”引覬覦。近年來，我國的科技投入連年增加，而科研經費的管理和使用亂象叢生，中國科協的一項調查顯示，在一些高校和研究機構，科研資金用於項目本身僅占40%左右，大量科研經費流失在項目之外。
　　防範象牙塔中的腐敗毒瘤要敢於亮劍。防腐核心在於建立健全高校懲治和預防腐敗體系，必須從抓教育端正思想、抓制度規範行為、抓監督防止與糾正錯誤行為、抓懲處強化警戒教育作用，這樣多管齊下才能發揮較好的效能。只有科學構建高校懲治和預防腐敗體系，才能不斷提高高校黨員幹部的素質，形成高校懲防體系建設的一盤棋，才能達到警示黨員幹部不願、不能、不敢腐敗的效果，保障高校教育事業健康向前發展。
　　要完善反腐倡廉大宣教工作格局，增強教育的針對性。要在黨員幹部特別是領導幹部中，重點加強政治理論教育、黨的優良傳統和作風教育、廉潔從政教育、黨紀政紀和法律法規教育，築牢拒腐防變的思想道德防線；要在教職員工特別是青年教師中，重點加強師德師風教育，進一步完善並落實高校教職員工道德規範和行為準則，引導教師愛崗敬業，真正做到學為人師、行為世範；要在青年學生中，重點加強廉潔主題教育，引導大學生樹立廉潔理念，養成廉潔習慣。
　　要進一步增強制度的嚴密性。要用科學的方法制定製度，以嚴肅的態度執行制度，形成用制度管權、用制度管人、用制度管事的長效機制。要堅持用改革的辦法解決黨風廉政建設方面的深層次問題，繼續深化幹部人事制度改革、財務管理體制改革和高校採購機制改革。要堅持通過制度建設規範辦學、招生、收費行為，推進“陽光工程”，建立更加公開透明、公平公正的招生工作機制。
　　要進一步增強監督的有效性。要把加強監督作為高等學校領導班子建設的重要內容，切實落實領導班子實行集體領導和個人分工負責制度，嚴格執行各項民主、監督、問責等制度。要圍繞學校內部監督制約機制的完善，圍繞重點環節和重點部位權力的行使，強化高校行政監察工作。要全面推行校務公開，做到公開是原則，不公開是例外，確保群眾的知情權、參與權和監督權。要註意引導好、維護好、發展好教職員工的民主意識、監督意識、維權意識，形成監督的良好氛圍。
　　要充分發揮辦案的治本功能。高校黨委和紀檢監察機構要繼續保持查辦案件工作力度，做到懲治這一手任何時候都不放鬆。要重點查辦工程建設和圖書教材、大宗物資、儀器設備採購中的商業賄賂案件，嚴重違反財經紀律私設“小金庫”和公款私存的案件，侵吞國有資產和招生、考試、收費中徇私舞弊等嚴重損害群眾利益的案件。要嚴格依紀依法辦案，提高案件質量和水平。深入剖析案件中暴露出來的問題，查找深層次原因，採取有針對性的措施，堵塞漏洞，加強管理，充分發揮辦案的治本功能。
　　文/秦曉風　　（原標題：防範象牙塔中的腐敗要敢於亮劍）